Cła antydumpingowe i wyrównawcze na folię aluminiową wywożoną z Chin

Nałożenie ceł antydumpingowych i wyrównawczych nafolia aluminiowaeksportowanych z Chin nie jest zjawiskiem nowym. W rzeczywistości takie cła były stosowane przez wiele krajów i regionów przez lata w celu ochrony ich przemysłu krajowego. Na przykład Stany Zjednoczone stosowały cła antydumpingowe i wyrównawcze w odniesieniu do przywozu chińskiej folii aluminiowej od 2001 r.

Stany Zjednoczone po raz pierwszy nałożyły cła antydumpingowe na folię aluminiową przywożoną z Chin w październiku 2001 r., stwierdzając, że chińscy producenci sprzedawali ten produkt w USA po cenach niższych od ich wartości godziwej i niesprawiedliwie stawiając producentów amerykańskich w znacznie niekorzystnej sytuacji konkurencyjnej. Cła te wyniosły od 50,69% do 151,04%, w zależności od chińskiego producenta i importera z USA. Cła obowiązywały od 2 października 2001 r. do 1 października 2003 r.

Cła wyrównawcze zostały również nałożone na folię aluminiową pochodzącą z Chin, po dochodzeniu prowadzonym przez Departament Handlu Stanów Zjednoczonych, w którym ustalono, że niektórzy producenci otrzymywali od rządu ich kraju subsydia przekraczające stawki dozwolone na mocy przepisów Światowej Organizacji Handlu (WTO). Dochodzenie wykazało, że wysokość dotacji wahała się od 5,06 proc. do 103,41 proc., przy czym niektórzy chińscy producenci otrzymywali ponad 100 proc. dotacji. Cła wyrównawcze obowiązywały od 23 maja 2002 r. i wynosiły od 9,43% do 115,73%.

W kwietniu 2006 r. Stany Zjednoczone ponownie wprowadziły cła antydumpingowe i wyrównawcze na przywóz folii aluminiowej z Chin. Dochodzenie wykazało, że chińscy producenci folii aluminiowej nadal sprzedawali towary w USA po cenach niższych od ich wartości godziwej i otrzymywali nielegalne dotacje od swojego rządu. W rezultacie nałożono cła antydumpingowe w wysokości od 35,77 proc. do 92,81 proc. oraz cła wyrównawcze w wysokości od 11,65 proc. do 57,07 proc. Obowiązki obowiązywały od 3 kwietnia 2006 do 31 marca 2007.

W 2010 roku wznowiono dochodzenie w sprawie importu folii aluminiowej z Chin, ustalając, że chińscy producenci po raz kolejny sprzedawali produkt poniżej ich wartości godziwej w USA i otrzymywali nielegalne dotacje od swojego rządu. W rezultacie nałożono cła antydumpingowe w wysokości od 41,21% do 106,{5}}% oraz cła wyrównawcze w wysokości od 9,41% do 50,87%. Obowiązki obowiązywały od 26 kwietnia 2010 roku do 31 marca 2011 roku.

Od tego czasu Stany Zjednoczone okresowo nakładają cła antydumpingowe i wyrównawcze na przywóz folii aluminiowej z Chin. Obecnie cła antydumpingowe wynoszą od 8,64 proc. do 162,6 proc., a cła wyrównawcze od 6,91 proc. do 50,44 proc. Obowiązki obowiązują od 29 lipca 2018 do 31 marca 2019.

Oprócz Stanów Zjednoczonych, Unia Europejska (UE) podjęła również kroki w celu ochrony krajowego przemysłu folii aluminiowej przed nieuczciwymi praktykami handlowymi ze strony chińskich producentów. W maju 2011 r. UE nałożyła tymczasowe cła antydumpingowe w wysokości od 39,3% do 64,5% na import folii aluminiowej z Chin. Po dalszych dochodzeniach ostateczne cła antydumpingowe w wysokości od 19,7% do 34,5% zostały nałożone w październiku 2011 r. i obowiązywały od 28 października 2011 r. do 27 października 2016 r.

UE przeprowadziła również oddzielne dochodzenie w sprawie subsydiów udzielanych chińskim producentom folii aluminiowej i ustaliła, że ​​niektórym producentom przyznawano niezgodne z prawem subsydia, co skutkowało ostatecznym cłem wyrównawczym w wysokości od 6,6% do 10,7% w grudniu 2016 r. Cła obowiązywały od 21 marca , 2017 do 1 kwietnia 2021.

Ogólnie rzecz biorąc, wyraźnie widać, że zarówno Stany Zjednoczone, jak i UE podjęły kroki w celu ochrony swoich krajowych sektorów produkcji folii aluminiowej poprzez stosowanie ceł antydumpingowych i wyrównawczych. Oba kraje okresowo stosowały takie cła, a stawki są ustalane w drodze dochodzeń w sprawie nieuczciwych praktyk.

Oprócz USA i UE, inne kraje i regiony również podjęły działania w celu ochrony swoich krajowych producentów folii aluminiowej. Na przykład Indie nałożyły cło antydumpingowe na import folii aluminiowej pochodzącej z Chin na okres pięciu lat. Nałożone cło ma zastosowanie do towarów przywożonych o grubości mniejszej niż 0,14 mm i/lub szerokości mniejszej niż 200 mm, przy czym stawki wahają się od 7,5% do 57,3% w zależności od konkretnego eksportera.

Australia przyjęła również środki antydumpingowe na przywóz folii aluminiowej pochodzącej z Chin. Obowiązujące cło antydumpingowe jest nakładane na folię aluminiową o minimalnej grubości 0,006 mm i/lub minimalnej szerokości 150 mm. Oprocentowanie depozytów gotówkowych waha się od 27,2 do 82 procent . Podobne działania podjęły również kraje Eurazjatyckiej Unii Gospodarczej, takie jak Rosja i Kazachstan. Każdy z nich nałożył dodatkowe cła w wysokości od 11,7% do 57,5% na import folii aluminiowej z Chin.

Stowarzyszenie Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN) wprowadziło również cła antydumpingowe i wyrównawcze na folię aluminiową importowaną z Chin. Taryfy dotyczą folii aluminiowej o grubości 0,006 mm i szerokości co najmniej 150 mm. W zależności od eksportera stawki wahają się od 27,2 proc. do 83,5 proc.

Podsumowując, wyżej wymienione kraje, regiony i organizacje nałożyły cła antydumpingowe i wyrównawcze, aby chronić swój krajowy przemysł folii aluminiowej przed importem z Chin po nieuczciwych cenach. Cła te wahają się od 7,5 procent do 83,5 procent i generalnie dotyczą folii aluminiowej o minimalnej grubości 0,006 mm i minimalnej szerokości 150 mm.